SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA EL EDIFICIO MEDIOS PÚBLICOS EN QUITO MÁS SEDES EN LA CIUDADES DE GUAYAQUIL, CUEN...

abril de 2016
$378.599,00
Subasta Inversa Electrónica Servicios
ocds-5wno2w-SIE-RTVE-004-2016-240545 Ver en SERCOP

Etapa de licitación

Las actividades llevadas a cabo para celebrar un contrato.

Información de licitación
Completado
Valor máximo estimado $378.599,00
Método de adquisición Subasta Inversa Electrónica
Categoría Servicios
Criterios de adjudicación Criterio calificado
Períodos
Período de licitación
Inicio: 13/04/2016
Fin: Sin información
Período de consulta
Inicio: 13/04/2016
Fin: 15/04/2016
Período de adjudicación
Fin: 28/04/2016
Preguntas y respuestas: 16
P: Favor informar si el servicio de los dos custodios va ser permanente, es decir las 24 horas de lunes a domingo? Habrá reajuste de precios para el próximo año? existe una política de cuantos guardias deben cubrir el puesto de 24 horas o dejan al criterio del oferente.
R: -Los custodios deben estar disponibles las 24 horas del día de lunes a domingo, estos serán convocados cuando RTVECUADOR necesite realizar alguna cobertura.-El reajuste de valores para siguiente ejercicio fiscal se lo efectuará de acuerdo a lo que determine el incremento del salario básico unificado, vigente para cada año.-Los puestos de 24 horas deben ser cubiertos por 3 agentes; dos agentes fijos y un saca francos, los agentes fijos deberán tener sus días libres, por lo menos dos días a la semana con sus respectivas noches.
14/04/2016
P: Sobre: ?7.1.- personal, el personal operativo del proveedor de seguridad deberá estar capacitado en las modalidades de vigilancia fija. Las certificaciones deberán ser extendidas y abalizadas por el departamento de control y supervisión de las compañías de seguridad privada de la policía nacional?. Considerando que el ministerio del interior, mediante acuerdo ministerial 5498, publicado en el registro oficial 492 del 4 de mayo de 2015, expide el reglamento de centros de formación y capacitación del personal de vigilancia y seguridad privada, y de conformidad a lo establecido en el art. 8 del reglamento a la ley de vigilancia y seguridad privada, la autorización de funcionamiento de los centros de formación y capacitación de personal de vigilancia y seguridad privada, será otorgado por el ministro del interior o su delegado. PREGUNTA: SERAN VALIDOS LOS CORRESPONDIENTES CERTIFICADOS OTORGADOS POR LAS ENTIDADES AUTORIZADAS POR EL MINISTERIO DEL INTERIOR, COMO CAPASEG, INCASI, GYPASEC.?
R: Los certificados solicitados, serán válidos siempre y cuando sean emitidos por las entidades autorizadas por el Ministerio del Interior.
15/04/2016
P: Sobre: ?10.- Requisitos Mínimos (?) Certificado de autorización de funcionamiento otorgado por el Ministerio de Relaciones Laborales para realizar actividades complementarias de Seguridad y Vigilancia y Certificado vigente de actividades complementarias emitido por el Ministerio de Relaciones Laborales (Mandato 8); PREGUNTA: (A) SE REFIEREN LOS 2 REQUERIMIENTOS A UN MISMO DOCUMENTO, DE SER EL CASO Y SER DISTINTOS ESPECIFICAR LA AUTORIDAD QUE LOS EMITE, y (B) PUESTO QUE EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 4 DEL DECRETO EJECUTIVO 619, PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL 475 DE FECHA 08 DE ABRIL DE 2015, SE DEROGA EL ARTÍCULO 5 DEL REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DEL MANDATO 8 ESTO ES (REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN), POR LO QUE EL ESTA CARTERA DE ESTADO EN ESTRICTA ATENCIÓN A LA NORMATIVA PRE CITADA ELIMINO LA EMISIÓN DE AUTORIZACIONES Y RENOVACIONES PARA LAS EMPRESAS Y PERSONAS NATURALES DEDICADAS A PRESTAR SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DE SEGURIDAD.
R: De acuerdo al Decreto Ejecutivo 619 del 8 de abril del 2015 en su artículo 4 menciona la derogación del Artículo 5 del Reglamento para la aplicación del Mandato Constituyente No. 8, en tal razón dicho requisito no será tomado en cuenta para el presente procedimiento de contratación.
15/04/2016
P: Sobre: Experiencia General y Experiencia Específica, se solicita (?) certificados, actas de entrega recepción o copias de contratos que demuestre su experiencia en la prestación de servicios de custodios durante los últimos 5 años, cuya sumatoria de montos sea igual o menor al presente presupuesto referencial, e igual o menor al 50% del presente presupuesto referencial, respectivamente. PREGUNTA: SE RATIFICA LA CONDICION DE IGUAL O MENOR, O SE TRATA DE UN ERROR Y DEBE DECIR IGUAL O MAYOR
R: En efecto, existe un error de tipeo, por lo que los oferentes deberán presentar certificados, actas de entrega recepción o copias de contratos que demuestren su experiencia en la prestación de servicios de custodios durante los últimos 5 años, cuya sumatoria de montos sea igual o mayor al presente presupuesto referencial, e igual o mayor al 50% del presente presupuesto.
15/04/2016
P: Sobre: Personal Técnico (?) Certificados del programa de capacitación y adiestramiento del personal. Adjuntar convenio con un instructor especializado y registrado en el MRL como instructor de seguridad integral, con los que se demuestra la capacitación recibida. PREGUNTA: NUESTRA EMPRESA CUENTA CON UN CONVENIO DE CAPACITACION CO UN CENTRO LEGALMENTE AUTORIZADO POR EL MINISTERIO DEL INTERIOR, ASI COMO CON UN COORDINADOR INTERNO DE CAPACITACION CON LOS RESPECTIVOS SUSTENTOS DE REGISTRO COMO ASESOR Y CONSULTOR DE SEGURIDAD Y FORMACION PROFESIONAL DE TERCERO Y CUARTO NIVEL EN SEGURIDAD Y FILOSOFIA, LOS ELEMENTOS CITADOS Y LAS COPIAS DE LOS CORRESPONDIENTES CERTIFICADOS DE LA CAPACITACION DICTADA, SUSTENTARIA SU REQUERIMIENTO. FAVOR SU CRITERIO.
R: Los certificados solicitados, serán válidos siempre y cuando sean emitidos por las entidades autorizadas por el Ministerio del Interior.
15/04/2016
P: SEÑORES, EL PRESENTE PROCESO NO REQUIERE DE SUPERVISORES?
R: Los pliegos del proceso que en su parte pertinente indica ?El contratista será responsable de supervisar adecuadamente el cabal cumplimiento de las funciones de vigilancia y seguridad por parte de su personal, mediante la supervisión y monitoreo?? No se requiere supervisores fijos internos, pero sí que la empresa supervise a sus guardias con sus propios supervisores.
15/04/2016
P: En vista de que no consta ningún formulario en los pliegos para poder presentar en forma física y como en la Sección IV se indica que como parte del formulario de la oferta es el formato 1.6 denominado como ?Oferta Económica Inicial? por favor publicar el diseño del formato 1.6?.
R: Los formatos de los formularios se encuentran establecidos en la herramienta USHAY, donde cada uno de los oferentes podrá desarrollar la oferta, los mismos que deberán ser impresos y entregados de manera física.
15/04/2016
P: En vista de que no consta ningún formato del formulario de la oferta en los pliegos para poder presentar en forma física, por favor indicar si únicamente se debe imprimir lo del módulo USHAY y enviar en forma física?.
R: Los formatos de los formularios se encuentran establecidos en la herramienta USHAY, donde cada uno de los oferentes podrá desarrollar la oferta, los mismos que deberán ser impresos y entregados de manera física.
15/04/2016
P: En los pliegos y términos de referencia en la parte de Metodología de trabajo indican que ?A la oferta presentada se deberá acompañar una tabla en la que se determinen los costos de movilización y viáticos a considerarse para el caso de coberturas fuera de la ciudad, dado que RTVECUADOR E.P. requiere los servicios de seguridad, con dos guardias que deberán movilizarse a nivel nacional, donde RTVECUADOR E.P., realizase las coberturas?. Por lo señalado favor indicar: a)si ustedes van a publicar el formato para registrar los costos de movilización y viáticos o queda a criterio del oferente?; y, b)indicar en que parte de la oferta se debe incluir este formato?.
R: El formato para registro de los costos de movilización y viáticos queda a criterio del oferente, el mismo que deberá estar adjunto al formulario de cantidades y precios.
15/04/2016
P: En los términos de referencia en el punto 6. Metodología de Trabajo detallan que ?De ser necesario y de darse el caso de reubicación de las instalaciones de RTVECUADOR E.P. a otras dependencias, o que por convenios interinstitucionales se necesite movilizar los guardias de seguridad, se dejará de prestar el servicio en las dependencias descritas y se reubicarán según las necesidades de RTVECUADOR, esta movilización la solicitará por escrito el Administrador el Contrato, pudiendo incrementarse o disminuirse puestos de vigilancia, para lo cual se aplicarán los valores unitarios mensuales establecidos en la oferta.? Por lo señalado favor publicar el formulario en el que se debe presentar los precios unitarios de la oferta.
R: El detalle de los rubros unitarios de la oferta deberá ser elaborada por el oferente dentro del formato que mejor convenga a la empresa, sin embargo deberá considerar que la información deberá ser clara y precisa.
15/04/2016
P: Se puede presentar carta de compromiso de la Tonfa (PR-24)?
R: De acuerdo a lo establecido en los pliegos, es necesario que se presente las facturas y no un compromiso de compra.
15/04/2016
P: Se aceptara carta de compromiso para el Libro de registro de ingreso y salida de material y vehículos?
R: De acuerdo a lo establecido en los pliegos, es necesario que se presente las facturas y no un compromiso de compra.
15/04/2016
P: Señores RTV, En los requisitos mínimos solicitan Facturas de armas con máximo dos años de antigüedad, sin embargo deben considerar que mediante Acuerdo Ministerial 749 del 28 de abril de 2011 se prohibió el importe de armas a escala nacional y, desde el 3 de febrero de 2012, mediante resolución ministerial se prohibió y penalizo la fabricación de armamento artesanal. En virtud de lo expuesto se solicita se revea el indicado requerimiento, considerando que conforme El artículo 4 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública – LOSNCP-, establece que Para la aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se observarán los principios de legalidad, trato justo igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y participación nacional."
R: La validación de posesión de armamento se lo efectuará a través del permiso de porte de armas remitido por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, y para el resto de los equipos deberá adjuntar las respectivas facturas, por lo que el único requisito es que el permiso de portar armas otorgado a la empresa de seguridad debe estar vigente.
15/04/2016
P: Señores con respecto a los requerimientos que están solicitando sobre capacitación: 1) las certificaciones deberán ser extendidas y abalizadas por el departamento de control y supervisión de las compañías de seguridad privada de la policía nacional y 2) certificados del programa de capacitación y adiestramiento del personal. Adjuntar convenio con un instructor especializado y registrado en el MRL como instructor de seguridad integral, con los que se demuestra la capacitación recibida. PREGUNTA: CONSIDERANDO QUE CONFORME LA LOSNCP, INCISO CUARTO DEL ARTÍCULO 20 IBÍDEM DETERMINA: "LOS PLIEGOS NO PODRÁN AFECTAR E! TRATO IGUALITARIO QUE LAS ENTIDADES DEBEN DAR A TODOS LOS OFERENTES NI ESTABLECER DIFERENCIAS ARBITRARIAS ENTRE ÉSTOS, NI EXIGIR ESPECIFICACIONES, CONDICIONAMIENTOS O REQUERIMIENTOS TÉCNICOS QUE NO PUEDA CUMPLIR LA INDUSTRIA NACIONAL, SALVO JUSTIFICACIÓN FUNCIONAL?. SE SOLICITA REVEER LOS CITADOS REQUERIMIENTOS.
R: Los certificados solicitados, serán válidos siempre y cuando sean emitidos por las entidades autorizadas por el Ministerio del Interior.
15/04/2016
P: En vista de que en el PROYECTO DE CONTRATO en la Cláusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS dice: ?(Para servicios cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios: el contrato se sujetará al sistema de reajuste de precios previsto en los artículos 126, y 140 del Reglamento General de la LOSNCP).? Por lo expuesto para que sea aplicable el reajuste de precios necesitamos disponer del formulario adecuado en donde se pueda registrar en detalle todos los rubros que componen el precio unitario de los diferentes servicios solicitados tales como: sueldo básico, horas extras, recargo nocturno, décimo tercero, décimo cuarto, aporte patronal, vacaciones, fondos de reserva, uniformes, implementos, armamento, suministros y materiales, garantías, pólizas, costos y gastos indirectos, gastos administrativos y utilidad - CONTINUA EN LA SIG. PREG.
R: El reajuste de precios se aplicará solamente respecto del componente ?Mano de Obra?, tomando en cuenta el porcentaje de variación del salario básico unificado del trabajador en general aplicado por las autoridades competentes en relación con el salario básico unificado del trabajador en general vigente a la fecha de presentación de la oferta.
15/04/2016
P: CONTINUA PREGUNTA ANTERIOR:Por lo tanto solicitamos se nos proporcione el formulario que permita la especificación de los conceptos antes citados o de así ustedes decidirlo se nos indique si somos nosotros los que debemos crear el formulario.
R: El reajuste de precios se aplicará solamente respecto del componente ?Mano de Obra?, tomando en cuenta el porcentaje de variación del salario básico unificado del trabajador en general aplicado por las autoridades competentes en relación con el salario básico unificado del trabajador en general vigente a la fecha de presentación de la oferta.El Componente Mano de Obra (Co) mensual será calculado de la siguiente manera:Co = SBU + D3ro + D4to + Ap. Patronal + Vacaciones + Fondo de Reserva SBU: Salario Básico Unificado fijado por el Ministerio de Trabajo según la tabla sectorial correspondiente para cada año;D3ro: Remuneración / 12;D4to: SBU / 12; Ap. Patronal: el 11,15% de la remuneración cancelada por el empleador;Vacaciones: Remuneración / 24Fondo de Reserva: SBU / 12 El detalle de los rubros unitarios de la oferta deberá ser elaborada por el oferente dentro del formato que mejor convenga a la empresa, sin embargo deberá considerar que la información deberá ser clar
15/04/2016
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