CONTRATACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD FISICA Y VIGILANCIA PRIVADA PARA EL HOSPITAL DE ESPECIALIDADES TEODORO MALDONADO ...

$772.000,00
Subasta Inversa Electrónica Servicios
ocds-5wno2w-SIE-HTMC-103-2021-2810 Ver en SERCOP

Etapa de licitación

Las actividades llevadas a cabo para celebrar un contrato.

Información de licitación
Activo
Valor máximo estimado $772.000,00
Método de adquisición Subasta Inversa Electrónica
Categoría Servicios
Criterios de adjudicación Criterio calificado
Períodos
Período de licitación
Inicio: 21/10/2021
Fin: Sin información
Período de consulta
Inicio: 21/10/2021
Fin: 22/10/2021
Período de adjudicación
Fin: 25/11/2021
Preguntas y respuestas: 30
P: Gracias por la invitación. En equipo mínimo solicitan 4 armas letales, sin embargo, la contratación del servicio es sin arma tomando en consideración que la entidad es una Casa de Salud, por favor corregir.
R: Estimado proveedor la entidad contratante requiere el servicio de seguridad y vigilancia, en los términos de referencia en el punto 13.4 denominado ?Equipo Mínimo? en el numeral 5, se indica que el Hospital requiere cuatro 4 armas tipo letal calibre de 9 mm, por lo tanto el nombre del objeto de contratación no se corregirá lo que se debe revisar son los términos de referencia para cumplir con lo solicitado.
22/10/2021
P: La solicitud de las armas letales puede ser justificada con rovler calibre 38mm o escopeta 12 mm
R: Estimado proveedor como lo señala el términos de referencia de este proceso en el punto 13.4 denominado ?Equipo Mínimo? en el numeral 5, se indica que el Hospital requiere cuatro 4 armas tipo letal calibre de 9 mm, por tal motivo sólo se acepta lo señalado en los términos de referencia.
22/10/2021
P: Para la presentación de la documentación solicitada es necesario realizar la presentación delatotalidad del número de guardias que se solicita, en vista del gran volumen de información quesegenerara, teniendo en cuenta que dicho personal necesariamente no desempeñara sus labores enestasu institución como personal de la empresa, es por ello que solicita que se permitalapresentación de una carta compromiso en la cual que especifique que en caso de resultaradjudicaday previo la subscripción del contrato la empresa se realizara la presentación de latotalidad dela documentación mencionada para el personal de seguridad
R: Estimado proveedor, la entidad contratante se sostiene en lo solicitado en los términos de referencia en el punto 13.2 y 13.3 en cuanto a la documentación que sustente la preparación y el número de guardias de seguridad que requiere el Hospital.
22/10/2021
P: Indicar si es necesario presentar toda la documentación del personal técnico o es suficiente con presentar una carta de compromiso de que en caso de ser adjudicado se presentará dicha documentación.
R: Estimado proveedor, la entidad contratante se sostiene en lo solicitado en los términos de referencia en el punto 13.2 y 13.3 en cuanto a la documentación que sustente la preparación y el número de guardias de seguridad que requiere este Hospital.
22/10/2021
P: EN EL CASO DE LAS ARMAS LETALES, SE PUEDE PRESENTAR CONTRATOS NOTARIZADOS DE COMPRA VENTA DE LAR ARMAS? TOMAR EN CONSIDERACIÓN QUE SE DEBE JUSTIFICAR LA DISPONIBILIDAD MAS NO LA PROPIEDAD.
R: Estimado proveedor, como lo señala los términos de referencia en el punto 13.4 numeral 5, las armas letales deben sustentarse con el permiso de tenencia de armas de las FF.AA. para cumplir con lo solicitado.
22/10/2021
P: Para acreditar la experiencia se puede presentar: contrato de prestación de servicios, certificado de la entidad y facturas? debido a que nos encontramos en la ejecución del servicio y aún no se ha concluido por lo que no se cuenta con el acta de entrega definitiva.
R: Estimado proveedor por favor revisar lo indicado en los términos de referencia en el punto 13.5.1 Experiencia general y 13.5.2 experiencia específica para cumplir con lo solicitado
22/10/2021
P: Buenos días, Gracias por la invitación. En los TDRS numeral 13.2- Personal técnico mínimo: Requisitos Generales del personal Guardias/Vigilantes, Supervisores y Jefe de Proyecto. Solicitan: Copia a color de la cedula de ciudadanía y certificado de votación actualizado. Que fundamento tiene la solicitud de que las copias sean a color pues una en B/N donde se vea claramente la información cumple totalmente el requerimiento. Edad entre 25 a 50 años, este es un requisito discriminatorio para el personal por lo que se solicita comedidamente de derogacion de este requisito. Certificado de aprobación del curso de guardia de seguridad, avalado por el Ministerio del Interior. y la Capacitación en funciones propias de seguridad y vigilancia, primeros auxilios, defensa personal, lucha contra incendios, manejo de extintores, relaciones humanas, etc. presentar certificados serían el mismo documento?
R: Estimado proveedor, por favor cumplir con lo solicitado en los términos de referencia en el punto 13.2 en cuanto a los documentos del personal técnico mínimo.
22/10/2021
P: La documentacion solicitada para el Personal técnico mínimo se debe adjuntar a la oferta o es solo para el oferente adjudicado? Y en caso de requerirla en la oferta que fundamento legal tiene el requerimiento de: Poseer el certificado de no tener violencia intrafamiliar, Edad entre 25 a 50 años
R: Estimado proveedor, por favor revisar la documentación indicada en los términos de referencia en el punto 13.2 y 13.3 la cual debe ser adjunta a la oferta que participa. En el caso del certificado de no tener violencia intrafamiliar se aceptará el certificado de antecedentes penales para cumplir con lo solicitado.
22/10/2021
P: Solicitan "La empresa oferente y sus representantes legales deberán presentar certificados de notener en su contra procesos laborales otorgado por los juzgados de trabajo de sujurisdicción, así como también los que se generan el sistema SATJE" a este respecto, solicito se elimine tal parámetro pues violenta el artículo 35 referente al derecho al trabajo, pues en muchos casos quienes presentan las reclamaciones no tienen asidero jurídico ni fáctico hasta que no quede asentado así en sentencia. Además el artículo 11 numeral 2 de la Constitución dice que nadie será discriminado por el pasado judicial y esta es una clara forma de discriminación. Solicito se elimine tal requisito que es atentatorio a los derechos de participación y trato justo y es por demás discriminatorio.
R: Estimado proveedor, en los términos de referencia en el punto 13.9 ?Otros parámetros de calificación? numeral 12 el certificado de no tener en su contra procesos laborables, se refiere a procesos que tengan sentencia ejecutoriada.
22/10/2021
P: AL SER LA PARTICIPACIÓN A NIVEL NACIONAL, SOLICITO SE ACEPTE UNA CARTA DE COMPROMISO DE QUE EN CASO DE SER ADJUDICADOS SE APERTURARÁ UNA OFICINA EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL Y AHÍ PRESENTAR Contrato de arrendamiento, permiso de funcionamiento u otros
R: Estimado proveedor, en este requisito se aceptará una carta de compromiso que señale que en caso de ser la empresa adjudicada se aperturará una oficina permanente en la ciudad de Guayaquil y se presentará los documentos habilitantes respectivos como es el contrato de arrendamiento, permiso de funcionamiento de la oficina, etc.
22/10/2021
P: Existe una contradiccion entre la Naturaleza del objeto de la contratación y sugerencia de procedimiento y el Código CPC en la primera indican sin arma y en el segundo dicen arma letal
R: Estimado proveedor, por favor revisar los términos de referencia de este proceso. El servicio solicitado es ?Servicio de seguridad física y vigilancia privada? y los requisitos están detallados en el mencionado documento.
22/10/2021
P: Por favor señalar el correo electrónico para el envío de las ofertas, gracias.
R: Estimado proveedor, como lo indica los pliegos en la página 11 de este proceso, el correo electrónico institucional señalado para el envío de ofertas es: contratacionhtmc@iess.gob.ec
22/10/2021
P: Se puede participar con armamento NO letal o será motivo de descalificación? Tomar en cuenta que se busca disuadir, no repeler. Favor responder con base legal. Gracias.
R: Estimado proveedor de acuerdo a lo señalado en el punto 13.4 ?Equipo Mínimo? de los términos de referencia se requiere los equipos indicados.
22/10/2021
P: En el caso del certificado de no tener procesos judiciales, en mi empresa al momento tenemos un reclamo de un trabajador que está en proceso y la audiencia está programada para el 2022, solicito por favor que se acepte el certificado con dicho proceso en curso y no sea un limitante para la libre participación que coarta la concurrencia de los oferentes, algo que es sancionado por la Ley de Contratación Pública.
R: Estimado proveedor, en los términos de referencia en el punto 13.9 ?Otros parámetros de calificación? numeral 12, el certificado de no tener en su contra procesos laborables, se refiere a procesos que tengan sentencia ejecutoriada.
22/10/2021
P: BUENAS TARDES SEÑORES DE LA COMICION TECNICA MI PREGUNTA ES PORQUE ESTAN SOLICITANDO LA COPIA DE CEDULA Y PAPELETA DE VOTACION DE EL PERSONAL TECNICO SITO DECRETO EMITIDO En el Decreto 85 se dispuso los lineamientos para la brevedad y eficiencia en la realización de informes, dictámenes y otros actos de simple administración.El artículo 2 del Decreto señala que: ?De conformidad a los establecido en el artículo 11 de la Ley para la Simplificación y Eficiencia de Trámites Administrativos y su Reglamento, salvo que exista disposición contraria en una ley especial, no se requerirá a los ciudadanos la sujeción a procedimientos no previstos en la ley ni la presentación de información o documentos que pueden obtenerse en bases de datos de las entidades que conforman el Sistema Nacional de Registro de Datos públicos o en bases develadas por entidades públicas. En particular, se prohíbe requerir copias de cédulas y certificados de votación conforme el artículo 23 numeral 1 de la referida l
R: Estimado proveedor, el Decreto Ejecutivo Nro.85 del 16 de junio de 2021 aplica a trámites administrativos de los ciudadanos con entidades del estado, por lo tanto no aplica para este caso de ofertas en procesos de contratación pública.
22/10/2021
P: Buenas tardes, en la página 10 del TDR mencionan: La oferta se presentará en un sobre único cerrado en ORIGINAL y COPIA, debidamente anillada, foliada numerada y rubricada firmada por el oferente en todas sus páginas. Por favor cumplir con lo establecido en la Resolución No. RE-SERCOP-2021-0114 del 13 de abril de 2021 - Art.1: Las ofertas que requieran ser presentadas con firma electrónica, no requieren ser foliadas ni sumilladas por el oferente y el Oficio Circular Nro.SERCOP-SERCOP-2020-0022-C, de fecha 27 de octubre de 2020 que establece que se podrá entregar las ofertas por 3 canales: Portal de COMPRASPÚBLICAS, correo electrónico o física se entenderá por presentación de documentación e información de manera física, a la presentación de ésta en un dispositivo magnético CD, flash memory, etc.. Es decir que no es necesario presentar la oferta física impresa ya que no se podría validar la firma electrónica.
R: Estimado proveedor, se cumplirá con lo dispuesto circular Nro. SERCOP-SERCOP-2021-2020-0022-C del 27 de octubre de 2020, en la Resolución Nro. RE-SERCOP-2021-0114 del 13 de abril de 2021 y, la Resolución Nro. RE-SERCOP-2021-0116 de 16 de julio de 2021.
22/10/2021
P: Buenas tardes, por favor indicar si van a dar cumplimiento a la RESOLUCIÓN No. RE-SERCOP-2021-0116 Art. 3 expedida recientemente que establece que podemos enviar cada archivo de la oferta con UNA sola firma electrónica, cito: En los casos de los anexos o documentación de respaldo que se adjunte a la oferta, deberá ser digitalizado y bastará con la firma electrónica por el oferente en el último documento que sea parte del archivo digital, se aplicará también para los casos que hayan sido suscritos o emitidos por un tercero con firma manuscrita, Esta firma implicará la declaración de que todos los documentos presentados son auténticos, exactos y veraces, y que el oferente se hace responsable de los mismos dentro de los controles posteriores que se pueda realizar.
R: Estimado Proveedor, si se dará cumplimiento a lo estipulado en la Resolución Nro. RE-SERCOP-2021-0116 de fecha 16 de julio 2021.
22/10/2021
P: Buenas tardes, en la página 10 del TDR mencionan: Se presentará como anexo de la oferta Resolución N RE-SERCOP-2016-0000072- del 31 de agosto del 2016 así como las reformas realizadas en la resolución N RE-SERCOP-2016- 0000074 del 23 de diciembre de 2016 y resolución N RE-SERCOP-2017-0000078- de 23 mayo 2017. Por favor aclarar si este enunciado hace referencia a que debemos adjuntar en la oferta dicha resolución? o significa que debemos cumplir con esta resolución?
R: Estimado proveedor no adjuntar ninguna resolución, sólo cumplir con la normativa indicada
22/10/2021
P: Buenas tardes, en los Requisitos generales del personal guardias, supervisores y jefe de proyecto solicitan que todos tengan de edad entre 25 a 50 años por favor eliminar este requisito por ser discriminante y se incumple con la Manual de Buenas Prácticas: Requisitos redundantes.- Existen requisitos que se fijan los cuales están por demás y no tienen justificación de haber sido exigidos, ya que incluso no son inherentes a la naturaleza de la contratación convocada, por lo que generan que los oferentes no puedan participar de manera masiva en los distintos procedimientos de contratación pública. Ejemplo: Se solicita que el personal tenga una edad, sin tener justificación. Así también la ley establece que los requisitos que solicitan las entidades contratantes deben estar debidamente sustentados, y no serán restrictivos ni discriminatorios, tampoco se debe atentar con los principios de Contratación pública de trato justo, igualdad, oportunidad, concurrencia y participación.
R: Estimado proveedor, se ha revisado lo solicitado y se acepta no restringir la edad del personal técnico mínimo 25 a 50 años, por lo cual se deja constancia que la edad para el personal que participe en la oferta será ser mayor de 18 años siempre y cuando cumpla con la experiencia y demás requisitos solicitados en los términos de referencia.ACLARACION:Se aclara que la edad del personal técnico mínimo será ser mayor de 18 años siempre y cuando cumpla con la experiencia y demás requisitos solicitados en los términos de referencia
22/10/2021
P: Buenas tardes, solicitan que los Guardias tengan curso de reentrenamiento, por favor aceptar dicho requisito, emitido a partir del año 2019, ya que este tiene una vigencia de 2 años, por tanto, el de ese año aún no caduca. Acuerdo Ministerial No. 0195-Reglamento de Centros de Formación y Capacitación del Personal de Vigilancia y Seguridad Privada. - Arts. 25 Reentrenamiento. - El personal de vigilancia y seguridad privada que haya aprobado el nivel I y II, respectivamente, deberá obligatoriamente asistir y aprobar el programa de reentrenamiento o un curso de especialización, cada DOS años.
R: Estimado proveedor el certificado que valida el entrenamiento del personal de seguridad deberá estar vigente a la fecha de presentación de la oferta del oferente.
22/10/2021
P: Buenas tardes, en Equipo mínimo solicitan armas letales tipo pistola calibre 9mm, por favor aceptar la participación con armas letales tipo revólver calibre 38mm, considerando que las Reglas de participación expedidas por el SERCOP para los procedimientos de contratación establece que el listado del equipo mínimo detallado, deberá ser definido en función de su tipología y utilizando especificaciones técnicas no direccionadas no se fijarán condiciones que carezcan de soporte legal o que resultaren excesivas para el tipo de objeto a ejecutar. En este caso los revólveres y pistolas son armas letales. Por favor respetar los principios del Sistema Nacional de Contratación pública de oportunidad y participación.
R: Estimado proveedor de acuerdo a lo señalado en los términos de referencia, en el punto 13.4 ?Equipo Mínimo? numeral 5, se requiere los equipos indicados con las características descritas.
22/10/2021
P: Buenas tardes, en Otros Parámetros de calificación solicitan que la empresa que participe y resulte adjudicada deberá tener oficina permanente en la ciudad de Guayaquil, deberá ser demostrado con los respectivos documentos habilitantes Contrato de arrendamiento, permiso de funcionamiento u otros. Por favor aceptar carta compromiso de que, en caso de resultar adjudicados, se dispondrá de la oficina en dicha ciudad, tomando en cuenta que participamos empresas de todo el país, y que la calificación de los requisitos no podrá evaluarse con relación a una localidad geográfica específica pues se atentaría a los principios de concurrencia e igualdad establecidos en la LOSNCP. Además el CC.FF.AA nos habilita el permiso de agencia y nos permite tener infraestructura física siempre y cuando presentemos el contrato y utilicemos más de 10 armas.
R: Estimado proveedor, en este requisito se aceptará una carta de compromiso que señale que en caso de ser la empresa adjudicada aperturará una oficina permanente en la ciudad de Guayaquil y presentará los documentos habilitantes respectivos como es el contrato de arrendamiento, permiso de funcionamiento de la oficina, etc.
22/10/2021
P: Buenas tardes, en Otros Parámetros de calificación solicitan que la empresa oferente y sus representantes legales deberán presentar certificados de no tener en su contra procesos laborales otorgado por los juzgados de trabajo de su jurisdicción. Por favor aceptar la justificación de este requisito, únicamente con la presentación del certificado de la compañía de que NO tiene Boletas Únicas de Notificación pendientes generadas en su contra, emitido por Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público conjuntamente con el del sistema SATJE de la compañía y del representante legal.
R: Estimado proveedor, en los términos de referencia en el punto 13.9 ?Otros parámetros de calificación? numeral 12, el certificado de no tener en su contra procesos laborables, se refiere a procesos que tengan sentencia ejecutoriada.
22/10/2021
P: Buenas tardes en el TDR en el numeral 13.1 Integralidad de la oferta consta II. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida: a Compromiso del personal asignado al proyecto b Hoja de vida del personal asignado al proyecto. Por favor indicar claramente a qué se refiere, ya que este Formulario no consta dentro del Modelo de los Pliegos. Indicar si hace referencia a una Carta de Compromiso de Disponibilidad del personal, en caso de que mi interpretación sea correcta, por favor indicar el formato. Así también aclarar si para justificar el personal únicamente enviamos esta Carta Compromiso? o debemos enviar las hojas de vida de los guardias con los demás requisitos?
R: Estimado proveedor en los términos de referencia, numeral 13.1 ?Integridad de la oferta? formulario II literal a y b: se refiere a una carta de compromiso por parte del oferente que señale que el personal asignado al proyecto se comprometerá en cumplir con el reglamento interno institucional de esta entidad contratante, y deberá adjuntar la hoja de vida del personal con los demás requisitos.
22/10/2021
P: Buenas tardes en los Requisitos Generales del Personal solicitan certificado de aprobación del curso de guardia de seguridad, capacitación en funciones propias de seguridad y vigilancia? poseer el certificado y credencial de haber realizado curso de capacitación en Seguridad privada? y poseer curso de entrenamiento avalado por el Ministerio del Interior. Por favor unificar todos estos requisitos ya que hacen referencia a uno solo, que es el certificado del curso de 120 horas, se solicita aceptar la justificación de todos estos requisitos con este certificado ya que dichos temas están inmersos en este, tal como establece el Art. 8 del capítulo III del Reglamento a la Ley de Vigilancia PENSUM CURSO 120 H: El pensum de estudios y carga horaria para el personal operativo, tendrán una duración de 120 horas, distribuido no menos a 2 meses mismo que incluye temas de vigilancia, seguridad, relaciones humanas, defensa personal, primeros auxilios, manejo de armas, tiro.
R: Estimado proveedor por favor acogerse a lo indicado en los términos de referencia, en el punto 13.2 ?Personal técnico mínimo? con todos los requisitos solicitados.
22/10/2021
P: ACLARACION
R: ACLARACION:Se aclara que la edad del personal técnico mínimo será ser mayor de 18 años siempre y cuando cumpla con la experiencia y demás requisitos solicitados en los términos de referencia.
25/10/2021
P: Convalidar de Forma Clara y Legible: adjunta el acta de entrega derecepción del contrato Nro. 002-2019 de la Dirección Distrital 13D05El Carmen Educación.
R: ESTIMADOS SEÑORES SE CUMPLE CON LO REQUERIDO EN LA ETAPA DE CONVALIDACION DE ERRORES
15/11/2021
P: EXPERIENCIAGENERALConvalidar de Forma Clara y Legible: adjunta acta de entrega delcontrato Nro. 001-13D07-2020 de la Dirección De Educación 13D07Chone – Flavio Alfaro Perteneciente A La Coordinación Zonal 4 DeEducación o los comprobante de retención de la facturas adjunta,que sobrepase el monto mínimo solicitado en los pliegosEXPERIENCIAESPECIFICAConvalidar de Forma Clara y Legible: adjunta acta de entrega delcontrato Nro. 13D12-02-2020 de la Dirección Distrital 13D12Rocafuerte-Tosagua Del Ministerio De Educación y el contrato decompra CE-20180001346477 de hospital de esmeralda sur o loscomprobante de retención de la facturas adjunta, que sobrepase elmonto mínimo solicitado en los pliegosCERTIFICADODE REGISTRODE ARMASConvalidar de Forma Clara y Legible: el documento del registro dearmas emitido por el comando conjunto de las fuerzas armadas,adjunta en su oferta , solicitado en los pliego en la sección de losotro parámetros.
R: ESTMADOS SEÑORES DE LA COMISION TECNICA ADJUNTO DOCUMENTO DENTRO DEL PLAZO DE CONVALIDACION EN DONDE SE ACLARA QUE LA INFORMACION SEÑALADA DENTRO DE LA CONVALIDACION DE ERRORES ENVIADA A MI REPRESENTADA NO CORRESPONDE A LA PRESENTABA DENTRO DE LA PROPUESTA REALIZADA A LA INSTITUCION,NOTANDOSE QUE ES PARA OTRO OFERENTE.
15/11/2021
P: Convalidar de Forma Clara y Legible: adjunta el acta de entrega derecepción del contrato Nro. 002-2019 de la Dirección Distrital 13D05El Carmen Educación.
R: ESTIMADOS SEÑORES SE CUMPLE CON LO REQUERIDO EN LA ETAPA DE CONVALIDACION DE ERRORES
15/11/2021
P: EXPERIENCIAGENERALConvalidar de Forma Clara y Legible: adjunta acta de entrega delcontrato Nro. 001-13D07-2020 de la Dirección De Educación 13D07Chone – Flavio Alfaro Perteneciente A La Coordinación Zonal 4 DeEducación o los comprobante de retención de la facturas adjunta,que sobrepase el monto mínimo solicitado en los pliegosEXPERIENCIAESPECIFICAConvalidar de Forma Clara y Legible: adjunta acta de entrega delcontrato Nro. 13D12-02-2020 de la Dirección Distrital 13D12Rocafuerte-Tosagua Del Ministerio De Educación y el contrato decompra CE-20180001346477 de hospital de esmeralda sur o loscomprobante de retención de la facturas adjunta, que sobrepase elmonto mínimo solicitado en los pliegosCERTIFICADODE REGISTRODE ARMASConvalidar de Forma Clara y Legible: el documento del registro dearmas emitido por el comando conjunto de las fuerzas armadas,adjunta en su oferta , solicitado en los pliego en la sección de losotro parámetros.
R: ESTIMADOS SEÑORES ADJUNTO CONVALIDACION SOLICITADA
15/11/2021