PINTURA, REPARACIÓN DE YESERÍAS, CAMBIO DE PISO Y TRATAMIENTO DE PATOLOGÍAS DE FACHADAS DE EDIFICIOS PATRIMONIALES DE US...
$149.900,00
Subasta Inversa Electrónica Servicios
ocds-5wno2w-R-SIE-UA-005-2021-596700 Ver en SERCOP Etapa de licitación
Las actividades llevadas a cabo para celebrar un contrato.
Información de licitación
CompletadoValor máximo estimado $149.900,00
Método de adquisición Subasta Inversa Electrónica
Categoría Servicios
Criterios de adjudicación Criterio calificado
Períodos
Período de licitación
Inicio: 13/09/2021
Fin: Sin información
Período de consulta
Inicio: 13/09/2021
Fin: 14/09/2021
Período de adjudicación
Fin: 29/09/2021
Licitadores: 9
CAMPOVERDE ANDRADE MARCO ANTONIO EC-RUC-0103645800001
COMPAÑIA CONSTRUCTORA CARCAINELCAST S. A. EC-RUC-0891744013001
VIVAS VILLENA JORGE LUIS EC-RUC-0920327855001
FLORES SALVATIERRA RODRIGO ROBERTO EC-RUC-0923610588001
GanadorINGEMACH S.A. EC-RUC-0992727292001
SANTANA DELGADO VINICIO AGUSTIN EC-RUC-1309898656001
RAMIREZ GANGOTENA CARLOS ALBERTO EC-RUC-1710525922001
FREIRE ALBAN ROSA ELVIRA EC-RUC-1711910495001
RAMIREZ CORDOVA CELESTE SALOME EC-RUC-1805394614001
Preguntas y respuestas: 21
P: Se espera transparencia en este proceso que nuevamente sale al portal del SOCE, La vez pasada que se declaro desierto este mismo proceso se califico a un solo oferente de todos los oferentes que participaron, de manera coincidente este oferente ya ha contratado con la entidad según consta en el Acta de calificación de ofertas, esperemos que no se haya querido favorecer a este oferente de alguna manera, bueno solo es una posibilidad que tendrían que analizar los organismos de control que establece la ley, con este antecedente los oferentes que volvamos a participar esperamos que se califiquen las ofertas de manera objetiva y transparente y pueda no ser solo un oferente que entre a la etapa de puja sino muchos mas en beneficio de los intereses económicos de la entidad y la transparencia de los procesos de contratación publica.
R: Estimado oferente, las ofertas presentadas por los interesados oferentes son públicas, por lo cual, el cumplimiento o no de lo establecido en los pliegos preparados para este proceso, es de fácil verificación, por la ciudadanía.Es importante recalcar que, como norma de control, el SERCOP como ente regulador, suspende el proceso por un periodo de tiempo por presentarse un solo oferente o quedar solo una oferta habilitada, con la finalidad de verificar si se ha trasgredido alguna de las normativas que rigen los procesos de contratación pública, por lo cual, al levantar la suspensión, se comprueba que no existió vicios ocultos en este proceso.Se debe señalar que, la Universidad de las Artes esta siempre atenta y vela porque se cumplan y se respeten los principios que rigen la contratación pública como: libre concurrencia, competencia leal, trato justo, transparencia, publicidad, participación nacional, precio justo, no discriminación, transparencia, buena fe, legalidad, REVISAR ACTA
13/09/2021
P: Saludos cordiales, 1.- la experiencia del personal tecnico puede ser sustentada con un solo proyecto que supere el monto solicitado? 2.- las experiencias del personal tecnico pueden ser en trabajos de pintura en edificaciones en general?
R: Estimado Oferente, con respecto a su pregunta, sí, mientras cumpla con el tiempo de experiencia solicitado que es de 365 días 1 año, para lo cual debe presentar en la oferta los medios de comprobación solicitados en los pliegos.
13/09/2021
P: Buenas noches. Porque la experiencia no puede ser la misma tanto general como especifica, si la normativa vigente indica que si presentando un contrato y este cumple con lo que la entidad solicita tanto para experiencia general como especifica, este contrato bastara para considerar cumplido dichos parametros
R: Estimado Oferente, cito lo que establece el manual publicado por el SERCOP, para evaluación de la experiencia específica:?Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima específica, el proveedor cumpliere con el monto mínimo solicitado para la experiencia general este contrato o instrumento será considerado como válido para acreditar los dos tipos de experiencia?.Es importante recalcar que existe un condicionamiento para que esta sea considerada como válida.
13/09/2021
P: BUENAS NOCHES, EL OFERENTE PUEDE SER SUPERVISOR O RESIDENTE DEL PROYECTO.
R: Estimado Oferente, si, el oferente puede ser supervisor o residente del proyecto.
14/09/2021
P: Estimados, hago referencia a la resolución No. RE-SERCOP-2021-0112 de fecha 15 de enero de 2021 en su numeral 2 del art. 1 que señala: ?? Obra.- Construcción, reconstrucción, remodelación, mantenimiento, mejoramiento, demolición, renovación, ampliación, instalación, habilitación, y en general cualquier trabajo material sobre bienes inmuebles o sobre el suelo o subsuelo, tales como edificaciones, túneles, puertos, sistemas de alcantarillado y agua potable, presas, sistemas eléctricos y electrónicos, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieran dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos. ?? favor justificar legalmente el proceso de SIE que ha publicado la Entidad Contratante o caso contrario cancelar dicho procedimiento y publicar el proceso de acuerdo a la Normativa Legal vigente.
R: Estimado Oferente, la entidad contratante con base a la misma Resolución No. RE-SERCOP-2021-0112 de fecha 15 de enero de 2021, en su numeral 3 del Art. 1 señala: ?A continuación del numeral 65 agréguese el siguiente numeral: ?65.1. Servicio en general.- Prestaciones de hacer, consistentes en el desarrollo de una actividad o labor temporal, que realiza un proveedor, para atender una necesidad de la entidad contratante, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminada tal prestación.? dado que el proceso tiene como objeto de contratación el SERVICIO DE PINTURA, REPARACIÒN DE YESERÌAS, CAMBIO DE PISO Y TRATAMIENTO DE PATOLOGÌAS DE FACHADAS DE EDIFICIOS PATRIMONIALES DE USO DE LA UNIVERSIDAD DE LAS ARTES no requiere fiscalización y, considerando que el servicio de pintura se encontraba catalogado como un servicio normalizado en el portal de compras públicas catálogo electrónico, siendo esta la mayor actividad a contratar, se enmarca para un proceso REVISAR ACTA
14/09/2021
P: Este proceso esta direccionado, por eso solicitan experiencia en remodelación de edificios patrimoniales, para limitar la participación de proveedores. Por la cantidad de rubros este proceso debería ser COTO.
R: Estimado Oferente, se debe presentar experiencia en trabajos de mantenimiento, remodelación de edificaciones patrimoniales que contengan los trabajos detallados en los ítems del presupuesto referencia, según se indica en los Términos de Referencia. Es importante señalar que la experiencia específica debe cumplir con lo requerido es decir que los trabajos sean aplicados a edificaciones que tienen esta calificación, ya que como institución contratante es nuestro deber preservar el patrimonio y asegurar la correcta ejecución de lo requerido por la contratante, con la finalidad de no infringir lo que establece la Ley de Patrimonio y Cultura, cito textualmente:Art. 13.- ?Las infracciones de lo dispuesto en este artículo acarrearán sanciones pecuniarias y prisión de hasta un año. Si como resultado de estas intervenciones se hubieran desvirtuado las características de un bien cultural el propietario estará obligado a restituirlo a sus condiciones anteriores, REVISAR ACTA
14/09/2021
P: Estimados Entidad Contratante:En caso de Personas Naturales No Obligados a llevar contabilidad, que se deberá presentar para los índices financieros.Gracias
R: Estimado oferente, el análisis de los índices financieros no es considerado como un requisito mínimo, por no ser de cumplimiento obligatorio de conformidada lo establecido en el Art. 166 de la codificación, cito textualmente:?Art. 166.- Indices financieros.- Corresponde a la entidad contratante señalar en los pliegos, losíndices financieros que va a utilizar en el procedimiento de contratación y cuál es el valormínimo/máximo de cada uno de ellos, por lo que, los señalados en los modelos de pliegos expedidospor el Servicio Nacional de Contratación Pública, son referenciales.Los índices regularmente aceptados son: Indice de Solvencia mayor o igual a 1,0 Indice deEndeudamiento menor a 1,5, siendo estos índices y valores recomendados, pudiendo la entidadcontratante modificarlos a su criterio. Los factores para su cálculo estarán respaldados en lacorrespondiente declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o losbalances presentados al REVISAR ACTA
14/09/2021
P: Señores UA, RESOLUCIÓN SERCOP No 72-2016 en el Art. 266.- Concurrencia. Las entidades contratantes deberán garantizar que para la adquisición de bienes y/o servicios normalizados que se realicen a través del procedimiento de Subasta Inversa Electrónica, se apliquen condiciones de participación equitativas a todos los oferentes, a fin de que se cuente con mayor participación y por tanto se realicen mayor número de pujas. Los pliegos contendrán claramente los requisitos mínimos que cubran el cumplimiento de las condiciones técnicas, legales y comerciales que se requieran y no se exigirá documentos adicionales que puedan limitar la participación de mayor número de oferentes. Con lo indicado, ustedes al solicitar MAESTRO MAYOR Y PINTOR que sean BACHILLER y con CALIFICACION ARTESANAL estan limitando la participacion mayoritaria y se pondra a conocimiento al Sercop sobre este trato desigual a los proveedores, gracias por su atencion.
R: Estimado oferente, la ciudadanía tiene la facultad de ser veedores de los procesos de contratación pública por lo cual está en el derecho de realizar las observaciones ante los entes de control que considere necesarias. Pero también, es obligación de las entidades contratantes asegurar la calidad de los servicios a recibir, utilizar apropiadamente los recursos públicos, por lo cual se deben considerar requisitos mínimos para el cumplimiento de los objetivos institucionales, me permito señalar lo siguiente:?Trato justo: En el entendido que trato justo es ?darle a cada quien lo que se merece?, la LOSNCP contiene disposiciones que se orientan a establecer un equilibrio en la relación precontractual y contractual entre la entidad contratante y el proveedor, evitando que se perjudiquen los intereses del Estado, pero también impidiendo que el funcionario público actúe discrecionalmente, disponiendo que la relación entre las partes se de en términos transparentes, éticos y REVISAR ACTA
14/09/2021
P: Señores UA, de acuerdo con la LOSNCP en el Art. 4.- Principios.- Para la aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se observarán los principios de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad y, participación nacional. Con lo indicado, ustedes al solicitar: personal técnico clave deberá acreditar experiencia como mínimo 1 año en ejecutar trabajos similares para lo cual deberá certificar la experiencia en referencia al MAESTRO MAYOR Y PINTOR, están desacreditando la capacidad técnica y legal de los proveedores o contratistas que la ley mismo exige, ya que las garantías técnicas, financieras, económicas y legales los asume el CONTRATISTA y jamás el personal técnico. Por lo tanto, se pondrá a conocimiento del SERCOP sobre este trato INJUSTO a los proveedores, gracias por su atención.
R: Estimado oferente, la ciudadanía tiene la facultad de ser veedores de los procesos de contratación pública por lo cual está en el derecho de realizar las observaciones ante los entes de control que considere necesarias. Pero, es también la obligación de las entidades contrates, asegurar la calidad de los servicios a recibir, utilizar apropiadamente los recursos públicos, por lo cual se deben considerar requisitos mínimos para el cumplimiento de los objetivos institucionales. Solicitar que el personal técnico tengo formación de bachiller y calificación artesanal, es también asegurar que entiendan sus derechos y que gocen de los beneficios que la ley les otorga, cito textualmente: ?Trato justo: En el entendido que trato justo es ?darle a cada quien lo que se merece?, la LOSNCP contiene disposiciones que se orientan a establecer un equilibrio en la relación precontractual y contractual entre la entidad contratante y el proveedor, evitando que se perjudiquen los intereses REVISAR ACTA
14/09/2021
P: Buenas tardes Señores Comisión Técnica, en la experiencia especifica ustedes solicitan haber realizado trabajos en edificios patrimoniales, cuando yo hice los mantenimientos de pintura de fachadas de la calle Julián Coronel entre Baquerizo Moreno y General Córdova se realizo el mantenimiento resanada, sellado, empastado y pintado de la Cárcel Vieja la cual es una edificación patrimonial, queremos saber si se podría incluir para experiencia especifica. Gracias.
R: Estimado Oferente, se puede incluir cualquier edificación que cumpla con la calificación de patrimonial, independientemente de su uso y ubicación, y que cumpla con los parámetros solicitados.
14/09/2021
P: SEÑORES CONTRATANTES BUENAS TARDES. POR FAVOR SER CLAROS EN ESTE PROCESO, QUE LA PARTICIPACIÓN DEL MISMO SEA PARA TODOS. YA QUE EN LA EXPERIENCIA ESPECIFICA INDICAN SOLO CON 5 AÑOS DE EXPERIENCIA SABIENDO QUE LA LEY DEL SERCOP SEÑALA QUE ES DESDE EL 2000. POR FAVOR ACLARAR ESTO.
R: Estimado oferente, en el instructivo para la experiencia específica y general, se establecen montos y con relación a esto los años de vigencia para las experiencias, por lo cual lo solicitado se encuentra en la normativa legal vigente, cito textualmente:??, el Servicio Nacional de Contratación Pública, estableció disposiciones a ser incorporadas en los modelos de pliegos, referentes a que las entidades contratantes obligatoriamente deberán dimensionar los parámetros de calificación de la experiencia general y específica mínima ?, según se detalla en la tabla de montos establecida por el SERCOP.La entidad contratante deberá solicitar como temporalidad general 15 años, previo a la publicación del procedimiento de contratación. Por tanto, el contratista podrá acreditar la experiencia general dentro de dicho periodo.La experiencia específica podrá ser acreditada dentro de los 5, 7 o 10 años previos a la publicación del procedimiento de contratación, esta temporalidad REVISAR ACTA
14/09/2021
P: Señores UA, de LOSNCP y la RESOLUCIÓN SERCOP No. 077-2017 en el Art. 25 en los puntos que aclara y dice textualmente: Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima especifica, el proveedor cumpliere el monto mínimo solicitado para la experiencia mínima general, este contrato o instrumento será considerado como valido para acreditar los tipos de experiencia. Sin embargo ustedes solicitan: El oferente deberá demostrar experiencia en trabajos de mantenimiento, remodelación de edificaciones en edificios patrimoniales que contengan este tipo de trabajos instalación de pisos y sellado, empaste y pintura según especificaciones técnicas de cada ítem del presupuesto referencial indicado. La Experiencia Específica presentada no debe de ser la misma que se presente como Experiencia general. Prácticamente limitan la participación los proveedores que cuentan con la capacidad técnica y legal, en procesos más complejos. Se pondrá a conocimiento del SERCOP.
R: Estimado oferente, siempre prima lo establecido en la normativa legal vigente para los procesos de contratación, para los fines pertinentes menciono: La experiencia específica mínima deberá estar directamente relacionada con el objeto de la contratación, por lo cual, si la experiencia presentada cumple con esta regla, monto solicitado y periodicidad, puede ser considerada para la experiencia general, mientras que la experiencia general NO, puede sustituir a la específica, cito textualmente:?Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima específica, el proveedor cumpliere con el monto mínimo solicitado para la experiencia general este contrato o instrumento será considerado como válido para acreditar los dos tipos de experiencia?.Es importante aclarar que lo solicitado en este pliego es que, en la experiencia específica presentada por el oferente con sus documentos de respaldo conste cualquiera de los rubros enlistados.
14/09/2021
P: BUENAS TARDES SEÑORES COMISION TECNICA SE SOLICITA PARA EL PERSONAL TECNICO MAESTROS CON CALIFICACION ARTESANAL ES POSIBLE PRESENTAR CERTIFICADOS DE LA SETEC COMO MAESTROS MAYORES Y MAESTROS PINTORES GRACIAS POR SU RESPUESTA
R: Estimado oferente, se debe presentar la calificación artesanal para el cargo de maestro mayor y pintor, ya que como requisito adicional se le solicita a todo el personal técnico el certificado de riesgo laboral emitido por la SETEC o cualquier organismo que cuente con la facultad de emitir este documento.
14/09/2021
P: Señores UA, de acuerdo con la LOSNCP en el Art. 4.- Principios.- Para la aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se observarán los principios de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad y, participación nacional. Con lo indicado, porque solicitan: El oferente deberá demostrar experiencia en trabajos de mantenimiento, remodelación de edificaciones en edificios patrimoniales que contengan este tipo de trabajos instalación de pisos y sellado, empaste y pintura ?, o explicar técnica y legalmente quien determina cuales edificios califican como patrimoniales y cuales no para participar en este proceso. Se pondrá a conocimiento del SERCOP sobre este trato desiguala los proveedores, gracias por su atención.
R: Estimado Oferente, como ud. mismo lo dice la ley faculta a los oferentes, para que mientras se cumpla con los requisitos mínimos de la experiencia específica esta puede ser calificada por las dos experiencias revisar instructivo emitido por el SEERCOP sobre lo especificado en cuanto a los montos, para utilización de la experiencia específica como general también. Es importante también aclarar que la experiencia general NO puede ser utilizada o presentada como específica también, por lo cual, si presenta los dos tipos de experiencia, deben corresponder a proyectos diferentes, cito textualmente:?Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima específica, el proveedor cumpliere con el monto mínimo solicitado para la experiencia general este contrato o instrumento será considerado como válido para acreditar los dos tipos de experiencia?.
14/09/2021
P: ACLARACION
R: Estimados oferentes, para el personal técnico pueden presentar un solo proyecto que cumpla o supere el monto mínimo solicitado en los Términos de Referencia.
15/09/2021
P: ACLARACION
R: En cuanto a la experiencia del personal, este si puede ser emitida por el contratista con los respaldos respectivos según al cargo que apliquen en conjunto con los documentos solicitados que certifiquen la experiencia requerida. Es decir, contratos, actas de trabajos desarrollados en el ámbito de la experiencia solicitada. En el caso, de que el personal técnico presentado se encuentre en relación de dependencia deberá presentar la planilla del seguro, donde se constate el cargo en el que se vienen desenvolviendo.
15/09/2021
P: ACLARACION
R: La experiencia del personal técnico será considerado como la sumatoria de los tiempos plazos de ejecución de los procesos en los que ha participado, y el resultado deberá ser igual a 365 días 1 año.
15/09/2021
P: ACLARACION
R: Se adjunta archivo de pliegos del presente proceso con la firma de la Coordinadora de Planificación de Infraestructura Física de la Universidad de las Artes.
15/09/2021
P: se solicita convalidar:?Calificación Artesanal vigente de los maestros mayores y pintores que forman parte del Equipo TécnicoMínimo. Los documentos presentados son ilegibles, según consta en la documentación presentada.
R: En atención a la comunicación de fecha 20 de septiembre de 2021, suscrita por ustedes, mediante la cual se solicita: ??? Calificación Artesanal vigente de los maestros mayores y pintores que forman parte del Equipo Técnico Mínimo. Los documentos presentados son ilegibles, según consta en la documentación presentada?, remito los documentos respectivos.
20/09/2021
P: se solicita convalidar:?Presentar Actas de Entrega Recepción o Contratos correspondientes a los certificados de trabajo emitidos elSr. David Cornejo Illescas, quien forma parte de su equipo técnico.?Presentar Actas de Entrega Recepción o Contratos correspondientes a los certificados de trabajo emitidos elSr. Ronny Narváez Romero, quien forma parte de su equipo técnico.?Presentar documentos de soporte según historial del IESS presentados del Sr. Edison Flores Quimiz.?Presentar documentos de soporte según historial del IESS presentados del Sr. Gonzalo Cevallos García.?Presentar documentos de soporte según historial del IESS presentados del Sr. Jorge Calle Ruíz
R: Buenos dias, Estimada entidad se adjuntara la convalidaón para seguir participando en la oferta, en la cual esta la documentación que respalda lo solicitado.Saludos Cordiales,INGEMACH S.A
20/09/2021
P: se solicita convalidar:?Calificación Artesanal vigente de los maestros mayores y pintores que forman parte del Equipo TécnicoMínimo. El documento presentado está expirado, según consta en la documentación presentada.
R: saludos cordiales emito documento de convalidación
20/09/2021
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