CIERRE TECNICO DEL BOTADERO DE BASURA ACTUAL Y CONSTRUCCION DEL RELLENO SANITARIO DEL CANTON SAMBORONDON
$1.685.897,79
Licitación Obras
Sin competencia (1 oferente)
ocds-5wno2w-R-LICO-GADS-1-15-57127 Ver en SERCOP Etapa de licitación
Las actividades llevadas a cabo para celebrar un contrato.
Información de licitación
CompletadoValor máximo estimado $1.691.499,35
Método de adquisición Licitación
Categoría Obras
Criterios de adjudicación Criterio calificado
Criterios de elegibilidad
Oferta Económica,Otros,Participación Ecuatoriana,Subcontratación,Experiencia General,Experiencia Específica,Experiencia Personal Técnico
Períodos
Período de licitación
Inicio: 13/04/2015
Fin: 28/04/2015
15 días
Período de consulta
Inicio: 13/04/2015
Fin: 17/04/2015
Período de adjudicación
Fin: 05/05/2015
Preguntas y respuestas: 13
P: EN EL NUMERAL 4.1.5. EXPERIENCIA MINIMA DEL PERSONAL TECNICO, SE SOLICITA PARA LA FUNCION DE AMBIENTALISTA (ITEM No 4), UN CONDICIONAMIENTO MUY ESPECIFICO, LO CUAL VA EN CONTRAVÍA DE lo establecido en el artículo 20 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP. IGUALMENTE, CONFORME AL ACUERDO 069 DEL 24 DE JUNIO DE 2013, EN SU ARTICULO 9, LA INSCRIPCION EN EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE APLICA PARA CONSULTORES INDIVIDUALES Y PARA COMPAÑIAS CONSULTORAS AMBIENTALES (ARTICULO 10). FAVOR ACLARA ESTE PUNTO.
R: La complejidad de los trabajos requiere que el personal técnico cumpla los requisitos establecidos en los pliegos. EL AMBIENTALISTA solicitado debe ser Ingeniero Civil con Especialidad Ambiental certificada por el Ministerio del Ambiente, ya que los riesgos ambientales por este tipo de obra son de importante magnitud.
14/04/2015
P: Favor aclarar la inconsistencia sobre el equipo mínimo solicitado; esto es:Piden un tractor de 400 HP y 2 tractores de 150 HP, pero en los Análisis de Precios Unitarios subidos por Vuestra Institución, utilizan tractores de 140 HP, lo cual ocasiona una inconsistencia que afecta al costo de cada rubro donde se utilizan estos equipos? Paralelamente favor aclarar si es factible utilizar Tractores de 140 HP, utilizados en Vuestros análisis de precios unitarios, para mantenernos dentro del presupuesto referencial, teniendo en cuenta que dichos equipos cumplen ampliamente con la función necesaria para el trabajo que desean contratar??
R: Fecha de respuesta a través del portal: 23/04/2015 11h17En los análisis de precios unitarios se consideró el material Cascajo, el mismo que para su explotación se necesita de un tractor de las características solicitadas. Si es factible utilizar tractores de 140HP en las propuestas.
15/04/2015
P: Favor aclarar si van a corregir la siguiente inconsistencia: Según la Resolución INCOP 022-09, aún vigente, en su ART. 5 índica que "LA COMISIÓN TÉCNICA ABSOLVERÁ TODAS LA PREGUNTAS Y FORMULARÁ LAS ACLARACIONES NECESARIAS, DE SER EL CASO, A TRAVÉS DEL PORTAL EN UN TÉRMINO NO MAYOR A 6 DÍAS, DE CONCLUIDO EL PERIODO PARA FORMULAR PREGUNTAS; según lo elevado al portal de esta Licitación, las fechas estipuladas por Vuestra Institución son: Fecha Límite de Preguntas (2015-04-17 12:00:00), Fecha Límite de Respuestas (2015-04-27 08:00:00) y Fecha Límite de Propuestas (2015-04-28 11:00:00), lo cual claramente viola el Art. 5 ya que se estarían tomando 10 días para contestar las preguntas, que en un momento dado podrían modificar el contenido de los Pliegos y resultaría imposible en un lapso de 20 horas poder modificar la oferta, en caso de cambios, elevarla al portal 229 rubros en sistema USHAY, imprimir y enviar la misma; Favor corregir.?
R: La resolución 22 en su artículo 5 dice textualmente: ?La Comisión Técnica absolverá todas las preguntas y formulará las aclaraciones necesarias, de ser el caso, a través del Portal www.compraspublicas.gov.ec en un término no mayor a 6 días, de concluido el período para formular las preguntas? TÉRMINO dado por la entidad para la absolución de preguntas es de 6 días (DÍAS TÉRMINO significa días hábiles, no incluye fines de semana ni feriados).La Entidad decidió tomar el término más amplio para absolver preguntas con el fin de realizar las consultas técnicas a las posibles dudas de los oferentes interesados en participar. Sin embargo se está dando contestación oportuna a todas las preguntas el 23/04/2015 para que los oferentes interesados absuelvan sus dudas y cuenten con el tiempo suficiente para la elaboración y entrega de sus ofertas.
15/04/2015
P: Favor Aclarar si para el calculo de los Índices Financieros es posible usar el Balance (Formulario # 102) del Año 2013 o es necesario utilizar el del Año 2014? Así mismo aclarar cuales son los Índices requeridos por vuestra institución? , y los valores o rangos de cada índice?
R: Se podrán presentar los balances del año 2013. También se aceptarán los balances del año 2014, si ya se presentaron al SRI.
15/04/2015
P: Favor aclarar si se trata de un error el requerimiento solicitado en el literal 4.1.3 "PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO" referente al AMBIENTALISTA de tercer nivel con Título de Ingeniero Civil, con especialidad Ambiental Certificada por el Ministerio del Ambiente; ya que el Técnico Ambiental estaría actuando como "Ambientalista", y no como Ingeniero Civil, cumpliendo labores bajo normativas y lineamientos tipificados estrictamente en la ley ambiental, que no tiene nada que hacer con conocimientos de Ingeniería Civil; por lo que resultaría en un trato excluyente y no igualitario para con los demás Ambientalistas calificados? Si su respuesta es refiérase a los pliegos la misma resultaría ambigua y desmotivadora. Favor Corregir?
R: Respuesta en la pregunta 1
15/04/2015
P: EN LOS PLIEGOS DEL PROCESO, LA SECCION 1, CONVOCATORIA, NUMERAL 2, SE DISPONE QUE LA COMISIÓN TECNICA ABSOLVERÁ LAS PREGUNTAS DEL PROCESO ENTRE 3 Y MÁXIMO 6 DÍAS DESPUES DE TERMINADO EL PLAZO DE PREGUNTAS; SINEMBARGO, LAS FECHAS PROPUESTAS EN EL CALENDARIO DEL PROCESO SON JUSTO 1 DÍA ANTES DE PRESENTARSE LA PROPUESTA (10 DÍAS DESPUES DE CUMPLIDO EL TÉRMINOS DE PREGUNTAS). ESTO ES VIOLATORIO DE LA RESOLUCION INCOP 039-2010; "Art. 3.- Respuestas y aclaraciones.- La Comisión Técnica absolverá todas las preguntas, y formulará las aclaraciones necesarias, de ser el caso, a través del Portal www.compraspublicas.gov.ec en un término mínimo de 2 días o no mayor a 5 días, de concluido el período para formular las preguntas." Y ASI MISMO VIOLENTA LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD Y EQUIDAD EN ESTE TIPO DE PROCESOS.FAVOR ACLARAR Y SUBSANAR ESTE PUNTO
R: La resolución 22 en su artículo 5 dice textualmente: La Comisión Técnica absolverá todas las preguntas y formulará las aclaraciones necesarias, de ser el caso, a través del Portal www.compraspublicas.gov.ec en un término no mayor a 6 días, de concluido el período para formular las preguntas.- TÉRMINO dado por la entidad para la absolución de preguntas es de 6 días (DÍAS TÉRMINO significa días hábiles, no incluye fines de semana ni feriados).La Entidad decidió tomar el término más amplio para absolver preguntas con el fin de realizar las consultas técnicas a las posibles dudas de los oferentes interesados en participar. Sin embargo se está dando contestación oportuna a todas las preguntas el 23/04/2015 para que los oferentes interesados absuelvan sus dudas y cuenten con el tiempo suficiente para la elaboración y entrega de sus ofertas.
16/04/2015
P: EN LOS ARCHIVOS DEL PROCESO NO CONSTAN LOS PLANOS DE LAS OBRAS A CONSTRUIR, DONDE SE DEFINAN COTAS Y PERFILES DE EXCAVACIÓN, VOLUMENES A EXCAVAR, UBICACIÓN DE LAS OBRAS EN UNPLANO TOPOGRÁFICO DETALLADO ENTRE OTRAS, MEMORIAS DE CÁLCULO Y DISEÑOS DEL RELLENO SANITARIO. FAVOR SUBIR TODA ESTA DOCUMENTACIÓN Y PLANOS EN AUTOCAD, GRACIAS
R: ADJUNTO PLANOS
16/04/2015
P: Favor aclarar si los planos subidos en el proceso anterior son validos, para efectos de análisis para este proceso?? y confirmar cuantos planos subieron en el anterior proceso?
R: Si, esos planos son válidos y se los volvió a adjuntar en la pregunta 7
16/04/2015
P: Favor aclarar los siguiente:Según los pliegos el tiempo de ejecución para los trabajos es de 365 días, con 0% de anticipo; es decir la obra es financiada inicialmente por el oferente, y con pagos de planillas mensuales al 100% del trabajo ejecutado. Consideramos poder terminar en un plazo de 5 meses (150 días), de ser este el caso favor confirmar si el Municipio dispone de los fondos necesarios para el pago de los trabajos ejecutados en menor tiempo, teniendo presente que no se contempla reajuste de precios.
R: El plazo de ejecución de acuerdo a los estudios es de 1 año, sin embargo cada oferente puede ofertar el plazo que considere conveniente siempre que sea menor al establecido en los pliegos y que sustente en el cronograma valorado de ejecución de los rubros. El proyecto cuenta con disponibilidad presupuestaria según la certificacion No. 589 con cargo a la partida No. 7.5.01.99 denominada Otras Obras de Infraestructura.
16/04/2015
P: CON FECHA 27 DE FEBRERO DE 2010, EL INSTITUTO NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA-INCOP EXPIDIÓ, LA RESOLUCION No. INCOP 039-2010. EN EL ARTICULO 3 DE DICHA RESOLUCION, REFERENTE A LAS RESPUESTAS Y ACLARACIONES, SE ESTABLECE QUE LA COMISION TECNICA DSIPONDRÁ DE UN TERMINO MÍNIMO DE 2 DÍAS O NO MAYOR A 5 DÍAS PARA ABSOLVER TODAS LAS PREGUNTAS Y ACLARACIONES; SIN EMBARGO, EN EL CAPITULO 3 DE LA RESOLUCION EN COMENTO EN SU ARTICULO 20 ESTABLECE LA SUSTITUCION DE LOS ARTICULOS 4 Y 5 DE LA RESOLUCION INCOP No. 022-09 DE 2009, ESTABLECIENDO QUE LA COMISION TECNIICA ABSOLVERÁ LAS PREGUNTAS Y FORMULARÁ LAS ACLARACIONES NECESARIAS EN UN TERMINO MÍNIMO DE 3 DÍAS O NO MAYOR A 6 DÍAS. CONSULTO A SU AUTORIDAD CUÁL DE LAS 2 DISPOSICIONES SE APLICARÁ EN EL PRESENTE PROCESO LICITATORIO?
R: EN LA RESOLUCION No. 39 SE EXPIDEN VARIAS DISPOSICIONES PARA LOS PROCESOS DE COTIZACIÓN Y MENOR CUANTÍA, EN SUSTITUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN INCOP No. 026-09LA RESOLUCION INCOP No. 022-09 CONTIENE DISPOSICIONES PARA EL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE LICITACIÓN.
17/04/2015
P: EN LAS CONDICIONES DEL PROCESO SE ESTABLECE UN PLAZO DE EJECUCION DE 365 DÍAS QUE ES UN RENDIMIENTO BAJO PARA LA EJECUCION DE LAS OBRAS A CONTRATAR. PODRÍA EL OFERENTE COLOCAR UN PLAZO DE EJECUCION MÁS BAJO Y EN ESTE CASO ESTARÍAN LOS RECURSOS ASEGURADOS PARA DESENBOLSAR LOS VALORES GENERADOS EN ESE PERIODO?.
R: El plazo de ejecución de acuerdo a los estudios es de 1 año, sin embargo cada oferente puede ofertar el plazo que considere conveniente siempre que sea menor al establecido en los pliegos y que sustente en el cronograma valorado de ejecución de los rubros. El proyecto cuenta con disponibilidad presupuestaria según la certificacion No. 589 con cargo a la partida No. 7.5.01.99 denominada Otras Obras de Infraestructura.
17/04/2015
P: LAS LABORES DE DISPOSICION DIARIA DE DESECHOS EN EL RELLENO ACTUAL NO ESTA CONTEMPLADA EN ESTOS PLIEFOS. EN EL CASO DE MOVIMIENTO DE BASURAS Y CONFORMACIÓN DE PLATAFORMAS SE REALZIARÍA CON BASURAS YA DISPUESTAS O CON LAS BASURAS DIARIAS QUE ENTRAN AL BOTADERO?; PODRÍAN SUBIRSE LAS MEMORIAS DEL DIAGNÓSTICO EJECUTADO Y LAS BASES DEL DISEÑO DE LO QUE SE VA A CONSTRUIR?
R: En este contrato está contemplada únicamente la disposición de la basura que ya está en el sitio. El Municipio de Samborondón establecerá un nuevo sitio provisional para el acopio de la basura durante la etapa de la construcción del nuevo relleno sanitario.
17/04/2015
P: SE PRESENTA UN LISTADO DE RUBROS CANTIDADES Y PRECIOS UNITARIOS, SIN EMBARGO NO SE ASOCIAN A OBRAS ESPECIFICAS A CONSTRUIR (CASETA DE CONTROL, SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS, CONFORMACION DE TERRAPLENES DE CONFINACION, ETC). FAVOR DISCRIMINAR LOS RUBROS POR GRUPO DE OBRAS, PUESTO QUE EL ANÁLISIS DE PRECIOS TAMBIÉN DEPENDERÁ DE DONDE APLIQUE SU EJECUCION.
R: LA HERRAMIENTO USHAY QUE ES DE USO OBLIGATORIO DESDE ENERO DEL 2015 NO PERMITE LA DISCRIMINACION DE LOS RUBROS POR GRUPOS DE OBRAS
17/04/2015
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